G8无力回天G20已取代G8的大部分功能

G8无力回天G20已取代G8的大部分功能

G8无力回天G20已取代G8的大部分功能 更新时间：2010-6-24 0:00:55 　　2009年4月2日，国家主席胡锦涛在伦敦出席二十国集团领导人第二次金融峰会。两年来，为应对席卷世界的金融海啸应运而生的G20峰会，正随着金融危机的退潮而在悄然发生职能转变。

2009年4月2日，国家主席胡锦涛在伦敦出席二十国集团领导人第二次金融峰会。这是与会各国领导人及有关国际组织负责人集体合影。前排中间为峰会东道主英国首相布朗，左四为中国国家主席胡锦涛。 新华社记者李学仁摄

6月26日、27日两天，20国集团将在加拿大多伦多举行两年内的第四次峰会。

两年来，为应对席卷世界的金融海啸应运而生的G20峰会，正随着金融危机的退潮而在悄然发生职能转变。

G8无力回天 G20应运而生

20国集团首次峰会2008年11月在美国首都华盛顿召开时，会内会外的目光都聚焦在中国、巴西、印度等新兴经济体上，因为美国、欧洲、日本等世界上最发达国家和地区都深陷危机，曾被视作世界富人俱乐部的八国集团已无力应对当时面临的挑战。G20因此在灾难中应运而生，顺理成章地承担了这一历史重担。

当时，全球瞩目的焦点是中国。而中国主动、率先推出4万亿人民币的经济刺激计划，以及胡锦涛主席有关世界各国增强信心、加强协调、密切合作应对危机的呼吁，不仅为中国赢得了广泛的赞誉，也切实地为世界经济摆脱危机作出了卓越的贡献。

G20在解决世界经济问题上的能力及其所背负的期待，从此得到不容置疑的肯定。总结教训、吸取经验之际，世界各国都已意识到，仅靠代表最发达国家的G8集团，已然无法解决世界经济失衡、失控的根本性问题。惟有发达国家与新兴经济体一道，组成容纳80％全球GDP、具有更广泛代表性的组织，方能有效应对当前与未来世界经济面临的根本性问题。

在第二次、第三次G20峰会上，20国集团国际经济合作主要平台的地位得到了确认。G7／G8自上世纪70年代以来长达近40年的在国际经济合作领域的主导地位，不得不让位于G20。

G8峰会现已更像G20的预备会

现在，世界各国政要及专家学者正围绕是否G8已完成历史使命，G20应该取而代之这个问题展开讨论。

前美国国安会亚洲事务主任、现美国著名智库卡内基和平基金会副主席包道格对本报记者表示，G8峰会现已更像G20的预备会。当一个既是G8成员、又是G20成员的国家担任G20主席国时，G8首脑们也顺便聚首。此次G20多伦多峰会召开的前一天，G8峰会也将召开。明年法国担任G20主席国时，也将主持召开G8峰会。

包道格认为，在协调世界经济合作方面，G20目前已取代了G8的大部分功能。但G8还无法被完全取代，因为在某些问题上，G8的效率更高，如在汇率问题上，G8就是个成员国协调一致、应对汇率问题作出集体反应的最佳场所。

不能代表世界主流 G8未来堪忧

美国著名智库布鲁金斯学会6月18日发布了一篇名为复苏与倒退G20在全球经济中的作用的报告。

报告称，G8成员国认为，G8在处理一些非经济问题上的作用是G20所不具备的，如安全、核不扩散、对中东地区发展援助等议题。但该报告也同时指出，G20未来的发展方向已经比较清楚，而G8的未来却堪忧。因为在G8涉及非经济议题时并不能代表世界主流，如在朝鲜、伊朗问题上，发挥重要作用的中国就不在G8之中。在核不扩散方面，4月召开的世界核安全峰会似乎也正在成为世界核安全问题的主要论坛。

报告认为，当今世界多种挑战交织并存，世界各国相互依存度增加。在这种背景下，以务实主义为基础的G20，必将取代日薄西山的G8。

金砖四国使G20更重要

在G20成员国中，代表着世界级新兴大国的金砖四国中国、俄罗斯、印度和巴西日渐引人注目。

包道格说，金砖四国都是G20的成员国。这4个国家使G20能够在世界舞台上发挥更大的作用。

他认为，虽然G8扩大会议中有时也会包括中国、印度等新兴经济体，但这毕竟不是正式机制。G8成员仍然只有8个国家。仅仅依靠这8个国家来应对越来越全球化的挑战，已经显得很不合时宜。

他说，最近的金融危机说明，拥有金砖四国等新兴经济体的G20，在应对全球性危机方面更有效，也更为重要。

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