我省粮食作物保险现状调查报告出炉农户主要粮食作物参保率仅为212

■河南经济报记者 沈会淋

自2008年在信阳市试点开展水稻保险起，我省主要粮食作物保险开展至今已有七个年头。我省主要粮食作物保险发展状况如何呢?近日，河南省地方经济社会调查队公布了我省粮食作物保险现状调查报告。

现状：我省主要粮食作物保险参保率较低

调查显示，有八成多农户听说过粮食作物保险政策。在目前信息渠道比较广泛的情况下，听说过粮食作物保险的农户有521户，占86.8%，没有听说过的有79户，占13.2%。七成多参保农户健康养生常识对粮食作物保险认识较深。

从农户的参保情况来看，目前我省主要粮食作物太原哪家治银屑病最好保险参保率还比较低。在被调查的600个农户中，2013年参加小麦保险的有127户，参保率为21.2%，小麦参保面积887.3亩，占小麦种植面积3111.2亩的28.5%，其中，达到保险公司赔付标准的受灾面积125亩，实际赔付面积125亩，保险公司总赔付款1890.6元，平均每亩赔付15.1元。参加玉米保险的有68户，参保率为11.3%，玉米参保面积434.2亩，占玉米种植面积2592.2亩的16.8%，其中，达到保险公司赔付标准的受灾面积70.6亩，实际赔付面积63亩，保险公司总赔付款2644.8元，平均每亩赔付42.0元。

评价：七成以上农户认为赔付金额较低

调查发现，参保农户对承保公司工作毁誉参半。参保农户中有50.2%的农户对开展粮食作牛皮癣治疗医院物保险的保险公司表示满意，有49.8%农户表示不满意，二者基本各占一半。

其中，西宁哪里能治白癜风七成以上农户认为赔付金额较低。对于当前河南的粮食作物的赔付金额，有78.6%的参保农户认为较低，远不能弥补损失，大部分损失还需要自己承担;有20%的农户认为一般，差不多能弥补损失，还有一小部分损失需要自己承担;仅有1.4%农户认为较高，能全部弥补损失，恢复生产。这说明当前河南粮食作物保险的保障水平确实比较低，与农户的理想预期还存在较大差距。八成以上农户认为缴纳的保费比较合理。在参保农户中，15.9%的农户认为缴纳的保费偏高，80.2%的农户认为缴纳的保费合理，还有3.9%的农户认为缴纳的保费偏低。

问题：多种原因造成粮食作物保险不温不火

记者了解到，目前有93.9%的承保公司都非常愿意开展此项业务，承保意愿强烈。但是，从调查结果来看，农户的参保率则不高，并且有38.5%的已参保农户表明不愿意再续保，另有56.5%的未参保农户回答不想参加保险，那么，造成目前粮食作物保险不温不火的原因是什么呢?

调查结果显示，主要原因在于宣传工作不到位，农民对主要粮食作物保险认识不足。其次是政策保障水平低，且理赔工作机制不完善也限制着粮食作物保险的发展，由于没有技术性较强的专业仲裁机构，灾害损失难以确定，赔偿金额很难在保险公司与农户之间达成一致，极易出现理赔纠纷。

此外，承保单位服务能力不足、小规模经营模式羁绊也都影响着粮食保险的发展。

建议：积极发展保险新源泉

根据调查结果，省地方经济社会调查队提出了以下建议，首先加强宣传教育，提高农民的保险意识，大力宣传粮食作物保险的具体条款、投保流程、理赔流程等内容，增强农民对农业保险的认知度。

其次要逐步提高赔付标准，增强保障能力，在每亩保额的基础上适当加入人工成本，同时要随着农业生产条件的逐步改善、粮食综合生产能力的不断提高，要因地因时制宜，不断调整降低粮食作物保险的赔付起点线，切实让农民真真正正体会到粮食作物保险的好处。

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